2021年5月，商务部联合国家发改委等部门联合印发《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》（以下简称《意见》）指出，要以城市为实施主体，充分调动地方积极性，推动提高社区服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平，将便民生活圈打造成为促进形成强大国内市场、服务保障民生、推动便利消费及扩大就业的重要平台和载体。

　　《意见》主要从科学优化布局、补齐设施短板、丰富商业业态、壮大市场主体、创新服务能力、引导规范经营等方面明确工作任务。为保障任务落地实施，《意见》提出加强组织领导、强化政策保障、优化营商环境、夯实工作基础等政策措施，强调落实好现有集成政策，推动深化商事制度改革、降低经营成本、加大金融支持力度、规范社区团购，努力建设一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的便民生活圈。

　　 福建省高度重视一刻钟便民生活圈建设工作，从丰富群众生活、满足群众消费需求的角度出发，作为福建省商务厅为民办实事项目，《意见》实施以来，重点开展了三项工作：

　　一、加强政策解读，组织申报试点城市

　　及时转发《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》，指导各地通过科学优化布局、补齐设施短板、丰富商业业态、壮大市场主体、创新服务能力、引导规范经营，推动便民生活圈建设。抓住商务部在福州召开全国城市商业体系建设工作现场会的有利契机，指导福州市、厦门市结合地方实际，科学制定实施方案，做到思路清晰、目标量化、任务具体、措施有效，争取成为全国第一批试点城市，全面推进一刻钟便民生活圈建设，打造美好城市商业消费环境。

　　二、强化政策支持，有力推动工作开展

　　在2021年省级商务发展资金中安排专项资金，支持各地通过补短板、聚业态、扩主体、优服务等举措，进一步健全完善社区商业便利化、标准化、数字化、品质化水平。从优化网点布局、优化营商环境、推动品牌升级、推动连锁发展等16个大方面，推动福建省《关于推动我省品牌连锁便利店加快发展的实施意见》落地见效，全方位服务便利店发展。根据2021年中国便利店TOP100榜单公示，福建省见福、万嘉、文献、汇宁、易太、六意、新南丰、驿佳购共8家便利店企业上榜，社区便民商业建设再上新台阶。

　　三、建设一刻钟便民生活圈平台，提升智慧化服务能力

　　依托移动互联网搭建一刻钟便民生活圈平台，打造导航、领券、消费三大功能模块，实现实时定位、精准导航、覆盖全省，让社区居民在家门口附近就能便利消费，满足日常生活需要。平台主要是接入便利店、综合超市、菜市场、生鲜超市、社区食堂、大众茶馆等基本保障类业态，特色餐饮店、蛋糕烘焙店、棋牌室、新式饮品店、茶艺咖啡馆、书店、运动健身房等品质提升类业态，以及养老、家政、托管、教育培训、医疗保健等公共服务线上功能，形成智慧社区信息综合服务平台，推动便民生活圈各业态联动发展，为社区居民提供周边商家和服务搜索、地理导航等便民服务，依托阿里等平台进行线上消费。

　　同时，通过小程序内的“领券中心”模块，联合福建银联等银行金融机构推出“全闽乐购·天天约惠”“银联银行优惠日”等惠民活动，就近推荐一刻钟便民生活圈的商家促销活动信息，打造“亲民、便民、惠民”商业集约式发展生态圈，让社区居民从居住地出发步行一刻钟之内即可享受到快捷的日常生活、文体娱乐、购物、日常修理等便民惠民服务和公益服务。同时，相关部门将实时掌握居民周边生活环境，助力精准引导企业、辅助决策，全面提升城市服务质量和治理能力。

　　 下一步，省商务厅将会同省直有关部门积极推进《意见》落实。一是指导督促地方落实《意见》要求和任务，按照商务部发布的建设指南，认真开展一刻钟便民生活圈建设工作。二是整合全省商务系统促消费活动、金融机构发放优惠券等便民惠民资源，进一步做大便民生活圈覆盖规模，升级打造2.0版。三是加强经验总结推广，跟踪了解各地工作进展，加强工作宣传，适时召开全省性会议，总结推广各地成熟可复制的经验做法。