品牌大头条

　　今年1月—7月，全省对外投资合作各项工作健康有序发展，主要指标增速均进入全国前五

　　省商务厅护航晋企“扬帆出海”

　　培育企业国际竞争优势、加快国内产业转型升级、推动我省高水平对外开放……今年以来，省商务厅积极贯彻实施“走出去”战略，创新对外投资方式，规范企业海外经营行为，加快对外承包工程、对外劳务合作发展，全省对外投资合作各项工作健康有序发展，各项指标均得到显著提升。

　　今年1月—7月，全省对外承包工程新签合同额9.29亿美元，同比增长4.18倍，增速排全国第2；对外承包工程完成营业额9.32亿美元，同比增长78%，增速排全国第4；对外直接投资额1.26亿美元，同比增长77%，增速排全国第3。主要指标增速均进入全国前五。

　　这一个个灵动的数字，不仅呈现出全省对外经济合作快速发展的勃勃生机，更彰显了晋企走出山西、走出国门，沿着“一带一路”拓展海外市场的坚定信心与雄厚实力。

　　“超级工程”遍地“开花”

　　今年7月，泰国乌汶府诗琳通水库上，占水域面积约121公顷的泰国EGAT诗琳通大坝58.5兆瓦综合浮体光伏项目成功并网发电。该项目由中国能源建设集团山西省电力勘测设计院（简称“中国能建山西院”）总承包，是泰国最大的浮体光伏项目，项目投运后，每年可以减少二氧化碳排放4.7万吨，对推动泰国实现2037年可再生能源占比提高至35%目标具有积极的作用。

　　中国能建山西院总承包的泰国EGAT诗琳通大坝58.5兆瓦水上光伏项目

　　近年来，中国能建山西院坚定优先发展国际业务的经营理念，先后承担了越南、泰国、新加坡、韩国、柬埔寨以及中非共和国等一批大型国际总包项目，涵盖地面及水上光伏、陆上及海上风电、火电、燃机及综合能源等项目类型。“我们融资建设并总承包实施的新加坡腾格水库60兆瓦水上光伏项目，是世界上最大的内陆漂浮太阳能光伏系统之一，今年投产后受到了新加坡总理李显龙高度评价，他认为这标志着新加坡在推动环境可持续性方面迈出了一大步。”中国能建山西院国际工程分公司总经理曹鹏刚告诉记者。

　　中国能建山西院总承包的越南新顺90兆瓦风电项目

　　作为世界500强企业——中国铁建股份有限公司旗下核心成员单位，中铁十七局集团有限公司同样积极践行“一带一路”战略，以国际化视野把东南亚、南亚和非洲作为“大海外”布局的着力点和突破口，先后在马来西亚、印度尼西亚、巴基斯坦、老挝、孟加拉国等多个沿线国家开展互联互通、产能合作、工业园区等基础设施建设，成为落实央企“走出去”战略的实践者和先锋队。

　　山西地矿承揽的坦桑尼亚维多利亚湖区供水管线扩容项目

　　勘察、桩基、供水是山西地矿海外工程建设有限公司（简称“山西地矿”）优势业务，近年来，该公司结合自身特点，将地质专业技术带到了海外，承揽的肯尼亚拉姆水厂项目、肯尼亚Machakos污水项目、坦桑尼亚维多利亚湖区供水管线扩容项目等一系列民生项目，解决了当地百姓吃水难问题，得到了当地政府及民众的大力支持，为加深中非友谊做出了山西企业的贡献。

　　山西建投承建的喀麦隆体育馆项目

　　从上世纪70年代起就开始实施海外工程项目的山西建设投资集团有限公司（简称“山西建投”），目前海外业务足迹已遍及60个国家和地区。据悉，2021年，山西建投位列ENR“全球承包商250强”第19位、“国际承包商250强”第173位，连续四年成为我省唯一入榜企业。“今年上半年，我们与德天焦化（印尼）股份公司签署了470万吨焦化项目建筑安装总承包合作框架协议，成功将自身焦炉砌筑的优势专业技术、标准和装备带出国门。在深度融入、共建‘一带一路’过程中，我们将不断加强与沿线国家和区域各领域各方面合作。”山西建投海外部杨林如是说。

　　山西建投承建的马来西亚南港湾阁项目

　　在“一带一路”战略指引下，晋企“扬帆出海”，将汗水与智慧“播撒”在当地，建设出一个又一个“超级工程”。

　　“安全”“促进”缺一不可

　　山西建投承建的中非共和国班吉银行项目

　　“在我们开拓海外市场的过程中，省商务厅主动服务，给予国别政策等指导，并通过各种展览展会平台为我们‘走出去’牵线搭桥。”

　　“从项目前期费用补助到贷款贴息，从保费补助到培训费用补贴，省商务厅用真金白银支持企业从事境外投资、对外承包工程、对外劳务合作等业务，这让我们的信心更足了。”

　　“为了让我们这些‘走出去’企业深入了解疫情期间相关优惠政策，省商务厅组织开展了多次培训和座谈会，这为我们高效率开展境外工作打下了良好基础。”

　　……

　　面对新冠肺炎疫情在境外持续蔓延的影响，今年省商务厅围绕“安全、促进”两条主线，全力保障企业海外利益，规范企业海外经营行为，确保农民工工资发放到位，并通过“搭平台、做服务、抓项目”等方式，多措并举推动全省对外投资合作业务，助力我省“走出去”企业行稳致远，细致入微的服务令山西地矿副总经理李然平等多位受访对象赞不绝口。

　　今年以来，省商务厅利用第十二届中国中部投资博览会等各种涉外展会，积极为“走出去”企业创造交流合作平台。同时，为帮助企业增强“走出去”能力，省商务厅组织8家驻晋央企及省属企业参加《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）线上专题培训，进一步提升了企业参与国际合作和竞争的能力。

　　此外，针对企业在实施援外项目中遇到的资金困难问题，省商务厅与国开行山西省分行合作，制定下发了《关于加强开发性金融支持援外项目融资服务工作的通知》，有效缓解我省实施项目企业资金压力，并将于近期与该行签订《共同推进山西省对外经济合作高质量发展开发性金融合作备忘录》，从而更大范围地服务全省各类企业，满足各类项目的融资需求。

　　筑梦“大海外”，扬帆正当时。面对复杂多变又充满机遇的海外市场，晋企正迎难而上，不断加速海外工程承包业务布局。

　　晋企转型发展势头强劲

　　中国能建山西院总承包的柬埔寨39兆瓦光伏项目

　　中国能建山西院总承包的越南SON MY 50兆瓦光伏发电项目

　　依托海外工程总承包项目的逐一落地和实施，中国能建山西院实现了贸易出口额的大幅增长，近三年累计实现出口额15.12亿元。特别是今年，该企业全年货物出口额预计可完成35亿元人民币。为实现国际业务更高水平发展，中国能建山西院将把握设计引领和高质量履约两个重点，与省内兄弟企业深化合作，携手“走出去”。

　　聚焦高质量发展和转型升级，今年上半年，山西建投新签海外合同16个，其中与“一带一路”沿线国家缅甸、印尼、塔吉克斯坦新签合同6个。下一步，山西建投将搭建以国际工程总承包为主体，国际投融资和国际贸易为两翼的“一体两翼”业务架构，打造“施工＋投资”双轮驱动模式，实现海外业务持续强劲发展。

　　……

　　海外业务逆风翻盘，转型发展势头强劲。搏击海外市场，晋企交出了一张张亮眼的成绩单，然而，面对全球竞争对手，护航晋企将海外市场工程“蛋糕”越做越大也是省商务厅下一步工作的重点。

　　据了解，省商务厅将从“创新对外投资方式、保障对外投资安全、强化对外投资合作服务”三个方面入手，进一步加强规划引导，强化对外投资合作服务，搭建交流合作平台，营造良好发展环境，助力晋企海外业务发展更上一层楼，促进全省对外投资合作平稳健康发展。

　　省商务厅相关负责人表示，将鼓励企业以新设、并购、参股、技术和品牌投资等多种方式开展跨国经营，提升对外投资合作质量和效益。加大力度规范企业海外经营行为，促进对外投资规范发展。通过对外投资合作安全工作会、风险排查、海外安全巡查、风险防范培训等多种措施，保障对外投资安全。同时，强化与企业海外经营较为集中的国家之间的交流，加强对企业跨国经营的指导和服务。继续开展“走出去”税务、融资、风险防范及对外投资统计等相关业务培训，组织金融保险等领域的对接会，为企业“走出去”保驾护航。

　　目前，在省商务厅的大力支持下，晋企对外经济合作业务呈现愈发上扬的良好势头，相信在不久的将来，越来越多的海外工程项目会看到晋企活跃的身影。

　　我省加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理

　　为巩固提升我省惠民惠农财政补贴资金专项治理成果，持续推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理提质增效，增强人民群众获得感、幸福感，日前，省财政厅、省农业农村厅、省民政厅、省人社厅、省审计厅、省乡村振兴局、山西银保监局七部门联合印发《关于加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的实施意见》（简称《意见》）。

　　近年来，党的惠民惠农政策力度不断加大，大量财政补贴资金通过“一卡通”方式发放到群众手中，为落实社会保障兜底政策、持续保障和改善民生发挥了重要作用，但也存在一些问题，影响了惠民惠农政策的实施效果。出台《意见》旨在在我省构建“一卡通”管理长效机制，解决补贴项目零碎交叉、补贴资金管理不规范、补贴发放不及时不精准、平台建设不统一等问题，规范和完善“一卡通”资金的使用和管理。

　　据了解，《意见》共十七条，明确了指导思想、基本原则、工作目标，以及为实现目标需要完成的主要任务、时间和责任单位和部分分工与保障措施等。其工作目标是，到2023年，基本建成科学、规范、高效的管理格局，实现“一张清单管制度”“一个平台管发放”“一套系统管监督”，所有直接兑付到人到户的惠民惠农财政补贴资金原则上均实现通过一张银行卡发放，补贴政策更加科学，资金监管更加严格，管理绩效显著提高。

　　按照《意见》要求，目前，我省已在省政府门户网站、山西发布和省财政厅网站及微信公众号等平台向社会集中统一公布省级以上补贴政策清单，业务主管部门负责在本单位政府网站公布本部门补贴政策清单及相关政策文件，并确保及时准确动态更新；充分依托已有设施，由省财政厅负责搭建全省集中统一的“一卡通”补贴资金发放和管理平台，对补贴资金核实、比对、支付、发放、公开公示等重要环节数据进行集中采集和管理，实现各级财政、各级业务主管部门间补贴资金流与信息流的两个同步，实现跨层级、跨部门、跨业务的协同管理和服务；按照“管理主体不变、责任主体不变、分级负责管理”的原则，制定涵盖补贴资金申报、审核、发放、公开公示等环节的操作规范，实行补贴资金兑付限时办理，明确具体时限要求和发放频次，切实提高补贴资金结算进度，推进管理制度具体化、程序流程规范化、操作权限精确化；通过发放审核和监管部门的事前现场抽查、事中随机抽查、事后专项检查、大数据辅助核对等，切实强化对补贴资金的规范化审核和全流程全链条监管，省负总责、市强指导、县抓落实的地方监管格局基本形成；通过加强对代发金融机构在资金支付、补贴通知、便捷取款、数据安全等方面的考核，督促代发金融机构严格执行代发协议，提高补贴资金发放的及时性、准确性；按照“谁主管、谁负责、谁公开”原则，进一步明确公开责任、规范公开内容、创新公开方式、畅通监督渠道，全面提升惠农补贴信息公开效果。

　　省财政厅相关负责人表示，《意见》的政策效果主要体现在“补贴政策更加科学、补贴发放更加精准、补贴信息更加透明、取用补贴更加便捷”四个方面，将通过综合运用监督检查、调研核查、绩效评价、预算管理等手段，对补贴政策和项目资金进行全面梳理和整合，解决补贴项目不清、零碎交叉、效果不佳等问题。同时，建设统一的“一卡通”发放和管理平台，进一步优化发放流程和审核管理，保证补贴资金受益对象精准、发放及时、足额到位、取用方便。此外，借助补贴资金信息公开专栏集中公开相关补贴信息，方便群众了解补贴政策、申请流程，并通过建设惠民惠农APP，方便补贴政策受益群众及时知晓、简便申请、便捷查询。而且，通过以一张银行卡为载体发放补贴资金，解决了一人多卡辨识使用不便等问题。

　　上半年被商务部采用32条

　　记者从省商务厅获悉，今年上半年，我省共上报商务工作信息65条，被商务部采用32条，采用率达到49.23%，信息报送工作继续保持全国先进行列排次。

　　为做好商务信息报送工作，今年上半年，全省商务系统围绕“开发区提质升级、招商引资提质增效、外贸增量提质、提振利用外资、提升开放平台能级、对外投资创新、消费升级、内外贸一体化”八大行动计划，重点展示全省商务工作新进展新成果。

　　今年1月1日至6月30日，我省向《商务部手机报》编辑报送的商务信息包括：山西省确定20家省级公益性农产品市场、山西省商务厅出台支持民营企业发展的实施意见、山西省部署2021年全省商务重点工作、山西省商务厅推进电子商务主体培育行动、山西省开发区2021年第一期“三个一批”活动举办、山西省举办网上年货节活动等。

　　日前，农行山西省分行与人保山西省分公司签署战略合作协议。本次战略合作协议的签署，标志着双方银保合作迈上新台阶。

　　根据协议约定，未来双方将积极强化战略协调与资源整合，构建“优势互补、资源互通、客户互荐、利益共享”的战略合作伙伴关系，重点围绕基础银行服务、保险代理、年金基金、联学互鉴等领域开展系统性合作，为共同开发新业务、拓展新市场构建良好平台，实现合作共赢、共同发展。

　　据了解，双方将以此次战略合作协议签署为起点，立足三晋大地实际，充分发挥双方在各自领域的优势，建立长期、稳定、快速的合作交流机制，为支持山西省经济社会高质量发展做出更大的贡献。

　　为更好地开展普惠金融服务，丰富小微企业线上融资产品，满足企业全方位融资需求，兴业银行太原分行开发出“快易贷、快押贷、合同贷、e票贷”等一系列拳头产品，通过全流程网络化、自助化操作，极大地提高了小微企业融资便捷性和可获得性。

　　该行抓节点、抢进度，提前完成了银税互动系统的开发、对接和测试，并依托线上大数据分析模式，运用互联网、生物识别、人工智能等高科技手段，形成了“批量获客、精准画像、自动审批、智能风控、综合服务”的“五化”新模式，为客户打造“一站式”服务。

　　据统计，系统上线两个月的时间，该行线上对135户小微企业投放融资产品，投放金额达1.5亿元，其中纯信用产品“快易贷”投放超7000万元、供应链产品“e票贷”投放近7000万元、订单融资产品“合同贷”投放近200万元。

　　今年以来，兴业银行太原分行已持续服务普惠小微企业315户，提供融资支持8.72亿元。下一步，该行将继续下沉金融服务重心，加大普惠金融投入力度，践行“线下+线上”相结合的服务模式，深入探索小微企业融资服务场景，利用金融科技推动产品创新，提升小微金融供给质量和效率，助力普惠金融发展。

　　计划总投资3271亿元

　　记者从省投资促进局获悉，今年上半年，我省与京津冀地区共签约招商引资项目285个，占全省的29.0%；计划总投资3271亿元，占全省的37.9%；开工项目194个，占全省的27.52%。

　　这是我省落实国家发改委《关于支持山西省与京津冀地区加强协作实现联动发展的意见》，推动各项政策落实落地，促进京津冀晋在更高层次、更多领域、更广空间合作交流的具体举措，加强与京津冀地区的协作联动发展，也是我省加快创新驱动转型升级，提高整体发展水平、综合竞争力和可持续发展能力最直接、最有效、最现实的重大战略机遇。

　　据了解，今年以来，立足山西比较优势，我省全面深化与京津冀地区的协调合作，推动生态环境联防联治、清洁能源供应、科技创新合作、基础设施互通、教育医疗共享，形成与京津冀地区联动发展、互利共赢新格局。