本轮疫情自10月17日发生以来，按照自治区党委和政府关于做好生活必需品保供稳价工作的要求，自治区商务厅迅速采取行动，加强市场监测，及时组织调度，增加市场供应，保障了疫情期间全区生活必需品供给充足，价格总体稳定，有效满足了居民日常生活需要。

　　一、全区生活必需品市场运行情况

　　（一）蔬菜库存大幅增长。自治区商务厅监测数据显示，截至10月29日，全区5家重点批发市场（宁夏四季鲜果品蔬菜批发市场有限公司、中卫四季鲜农产品综合批发市场有限公司、海吉星农产品国际物流有限公司、吴忠市鑫鲜农副产品市场有限公司、固原嘉泰农副产品股份有限公司）重点监测的16种蔬菜库存1.17万吨，比10月18日库存增加了113.79%。其中本地菜和外地菜库存量分别为3514.35吨和8162.68吨，分别占库存总量的30.10%和69.90%。

　　（二）蔬菜购销保持平稳运行。10月29日，5家重点批发市场购进蔬菜3096.39吨，销售3121.02吨。本轮疫情以来，除22日、23日因“封闭小区”“封城”等不实信息流传，造成银川市出现短暂抢购生活必需品现象、蔬菜销售量显著增加以外，5大批发市场每日蔬菜购进量和销售量基本保持在3000吨—3500吨，市场供应总量充裕，购销保持平衡，能够满足各大零售企业采购及居民消费需求。

　　（三）耐储蔬菜销售占比较高。10月29日，5家重点批发市场蔬菜销售总量3121.02吨，其中：本地菜销售量为1357.64吨，外地菜销售量为1763.38吨。重点监测的16种蔬菜中销售量排前五的依次为土豆、白菜、胡萝卜、青萝卜和莲花菜，销售量分别为360.73吨、211.31吨、199.92吨、183.34吨和153.30吨，分别占销售总量的11.56%、6.77%、6.41%、5.87%和4.91%。菠菜因价格较高销量最少，销售量43.18吨，占销售总量的1.38%。

　　（四）蔬菜价格逐步走稳。根据自治区商务厅监测，蔬菜批发平均价格在10月23日达到4.04元/公斤，为本轮疫情以来最高点；零售平均价格在10月24日达到最高点，为6.23元/公斤。之后震荡下行，目前逐步趋稳，10月29日，5家重点批发市场蔬菜批发平均价格3.90元/公斤，环比微幅下降0.76%；8家重点零售企业（银川新华百货连锁超市有限公司、宁夏永辉超市有限公司、陕西华润万家生活超市有限公司银川分公司、北京华联综合超市股份有限公司银川分公司、石嘴山市佰德隆商贸有限公司、宁夏吴忠市红长青农副产品有限公司、固原味园商贸有限责任公司、中卫乐满佳生活超市有限公司）蔬菜零售平均价格5.76元/公斤，环比微幅上涨0.88%。

　　10月22日-29日蔬菜批发平均价格趋势图

　　单位：元/公斤

　　10月22日-29日蔬菜零售平均价格趋势图

　　单位：元/公斤

　　10月29日，16种蔬菜平均批发价格“涨跌交互”。青椒、圆茄子、菠菜、大葱、莲花菜、油菜、胡萝卜、芹菜和白菜平均批发价格环比分别下跌0.81%、1.21%、2.82%、3.45%、3.53%、3.57%、4.00%、6.59%和6.74%，洋葱、冬瓜、青萝卜、莴笋、西红柿、土豆和生姜批发价格有所上涨。

　　10月28日-29日16种蔬菜批发平均价格图

　　单位：元/公斤

　　从零售价格看，10月29日大葱、菠菜、冬瓜、青椒、圆茄子、油菜和莲花菜零售平均价格呈现下降态势；胡萝卜、西红柿、莴笋和青萝卜零售平均价格上涨明显。

　　10月28日-29日16种蔬菜零售平均价格图

　　单位：元/公斤

　　（五）主要生活必需品市场量足价稳。目前全区各类生活必需品供应充足，物流配送及供应链畅通，骨干商超线上线下平台能够满足居民正常有序采购。自治区商务厅监测数据显示：10月29日，吴忠市鑫鲜农副产品市场有限公司、固原嘉泰农副产品股份有限公司、中卫四季鲜农产品综合批发市场有限公司等3家重点批发市场大米销售29.1吨，库存136.8吨；面粉销售33.8吨，库存141.2吨；食用油销售13.7吨，库存量96.2吨；肉类销售46.8吨，库存55.2吨；蛋类销售20.9吨，库存73.3吨。8家重点零售企业粮食、食用油、肉类、禽类、奶制品、食盐、食糖、水产品、饮用水九大类生活必需品销售价格保持稳定。

　　二、开展的主要工作

　　（一）加强统筹调控。本轮疫情以来，自治区商务厅两次召开党组（扩大）会议暨疫情防控领导小组会议，多次召开专题会议，提前研判筹谋，及时安排部署，及时下发了《自治区商务厅关于加强近期疫情防控工作的紧急通知》，就商贸流通领域疫情防控和生活必需品市场保供作出安排部署。自10月17日我区发现本轮疫情第一例确诊病例起，迅速组织全区各大批发市场、超市开始大量储备各类蔬菜等生活必需品，重点监测的16种蔬菜10月29日库存达到1.17万吨，比10月18日增加了113.79%，为保障疫情期间生活必需品市场供应奠定了坚实基础。

　　（二）加强市场监测。及时启动生活必需品市场供应销售、重点批发市场、重点零售企业日报制度，每日监测重要生活必需品购进、销售、库存和价格情况，密切关注全区生活必需品市场运行情况，为保障疫情期间生活必需品市场供应提供了重要参考。

　　（三）加强应急调度。10月22日上午10：00左右，因不实信息流传，银川市出现短暂抢购生活必需品现象，自治区商务厅立即启动应急工作机制，迅速稳妥处置。一方面，第一时间向自治区应对新型肺炎疫情工作指挥部报告异常情况，并通过多种渠道转发官方辟谣信息，积极消除谣言不利影响。另一方面，组织各大批发市场、重点零售企业加大配送力度，提高配送频次，全力保障供应。至当日下午14:00后，各大超市货源得到补充，客流逐步减少，抢购现象得以缓解，市民逐渐恢复理性购物。

　　（四）加强督导检查。10月23日、24日，派出3个督导组连续两天对永宁四季鲜、宁夏海吉星农产品批发市场、西塔农贸市场和新百连超、小任果业、永辉超市、北京华联等大中型生活必需品市场供应网点进行了实地督查，督促重点商贸企业立即加大货源组织力度，提高配送频次，稳定商品价格，确保充分满足市场需要。督导结果显示，银川市各大商超各类蔬菜、米面油、方便食品等货品丰富，供应充足，进店消费者生活必需品采购适量有序，未发现抢购、囤积等现象，市民消费心态恢复正常。

　　在现场检查中，针对部分蔬菜零售价格涨幅过高情况，自治区商务厅检查组当场要求门店负责人采取应对措施，严格控制价格。华润万家宝湖路店于24日中午12时下调了部分蔬菜价格。其中，大白菜、本地娃娃菜、西红柿、白葱、尖椒、黄瓜、白萝卜由原来的每斤2.29元、2.49元、4.99元、5.78元、4.59元、6.99元、2.59元，分别下调至1.29元、2.29元、4.29元、5.39元、3.99元、5.99元、2.39元。天天鲜社区蔬菜直销店颐和城府店于24日13时30分将黄瓜由原来的7.8元/斤下调至5.8元/斤，角瓜5.6元/斤下调至4.6元/斤。

　　（五）加强配送保障。为保障居民生活必需品供应，自治区商务厅积极协调银川、吴忠市商务主管部门，为城际间蔬菜等生活必需品配送畅通绿色通道。10月23日，自治区商务厅发出《致全区电商、物流企业的倡议书》，号召实体商场、超市、便利店、餐饮单位、农贸市场等商贸流通企业充分利用自营O2O电商平台、微信小程序、手机APP等线上渠道，保障市场供应；生活性服务电商企业积极利用社交电商平台、综合性电商平台、自建线上商城、各类电商小程序，精准开展网货产品组织调配和营销推广，满足群众线上采购需要；物流配送企业提高配送频次，应用智能快件箱（柜）、外卖取送箱（自提柜）等智能设备，全面推行“无接触配送”，及时、快捷、安全地将生活必需品送达消费者。10月23日—24日，各大零售企业线上定单持续增加，新百多点、饿了么、美团等线上平台订单巨增，新百多点订单比平时增加了约5倍。新百连超在封闭小区设立“新百多点抗疫社区提货站”，实现无接触配送，有力保障了居民尤其是封闭管理小区的生活必需品采购和配送需求。

　　三、下一步重点工作

　　进入9、10月份，蔬菜生产处于换季过程中，山东、河南、河北等北方地区天气转凉，产量有所下降，蔬菜价格进入季节性上涨周期。前段时间强降雨、低温等天气，对蔬菜产区的蔬菜生长产生了不利影响，放大了蔬菜的季节性因素。且从区域看，冬季我区约80%的蔬菜从外地调运，蔬菜产区和销区相对分离，暴雨等天气对蔬菜的跨区域调运也产生了不小影响，加之汽柴油价格大幅上涨，蔬菜的收购和物流成本明显增加。受以上因素影响，全国范围内今年蔬菜价格较之往年普遍涨幅较大。

　　 下一步，我们将进一步落实落细自治区党委和政府关于做好疫情期间生活必需品保供稳价工作的各项要求，坚持底线思维，加强市场监测，做实储备调控，全力以赴保障居民生活必需品供应充足，价格稳定。

　　（一）做好市场监测。持续做好生活必需品市场监测日报制度，密切关注生活必需品市场运行态势，切实加强市场运行监测，及时掌握市场供求和价格变化情况。强化应急响应，加大巡查排查力度，发现异常情况及时报告，迅速稳妥处置。

　　（二）密切产销衔接。组织重点商贸流通企业加大与上下游、产供销的沟通衔接，增加库存数量，丰富商品种类，拓宽货源渠道，加大货源组织和调运力度，确保米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品供应充足、价格稳定。指导商贸流通企业组织适销商品供应市场，增加水产品、牛羊肉、鸡肉等产品的上市量，避免因供给不足而导致价格上涨、市场波动。

　　（三）加强调控保障。指导督促各市、县（区）综合运用信息引导、储备调节、企业采购、进口调剂、跨区调运等市场供应措施，加强生活必需品调运、储备等工作，确保市场货源充足，供应丰富，价格稳定。针对疫情防控、季节气候和居民消费特点，指导五市做好冬春蔬菜储备，落实好冻猪肉储备，结合实际情况适时进行投放，增加市场供应，稳定市场预期，满足人民群众生活需求。

　　（四）优化消费环境。督促指导商贸流通企业严格落实疫情防控各项要求和标准，加强人员培训管理，实施应急演练，确保商贸流通领域疫情防控任务落到实处。加强市场供应检查，严把生鲜冷冻食品质量关，坚决打击哄抬物价、囤积居奇等不法行为，维护市场正常经营秩序。通过多方媒体权威发布货源、渠道、库存、价格等信息，动态跟踪舆情信息，主动发声引导，营造按需理性消费氛围。