按照省市区党委政府的安排部署，明水经济技术开发区于2020年11月份完成体制机制改革，并新组建审批服务部，近两年来，立足发挥开发区经济发展主战场功能，不断深入贯彻“放管服”改革，深耕细作企业服务，成立济南市功能区首家企业服务中心，打造提升“明心成事，服务如水”的企业服务品牌，园区营商环境不断优化，企业的获得感明显增强。

　　一、三级政府精准赋权，激活改革原动力。一是按照改革要求，聚焦发展和服务，积极承接省、市级行政权力事项。认真研究《关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》（山东省人民政府令第333号）和《关于调整实施部分市级行政权力事项的决定》（济南市人民政府令第272号），结合开发区现状和产业布局，先后承接权力事项省级49项和市级10项，并迅速开展业务，已先后完成省级“医疗器械广告审批”、市级二类、三类医疗器械经营备案和许可类事项近200件，有效解决了园区新医药产业企业服务便利化的问题。二是聚焦项目建设，在区政府大力支持下完善服务链条。基于落地项目建设的整个手续链条中更多还是区级政府权力事项的现状，章丘区政府和明水经济技术开发区认真分析、研判，经区政府两次行文，授权58项，实现了明水经开区西片区新落地工业类项目从备案、施工直至竣工验收全生命周期的闭环审批服务。三是整合企业服务职能，搭建企业服务物理空间。为让体制机制改革的成果更好的服务于园区企业，明水经开区开展“一门式”改革，于2022年3月份建成企业服务中心，并整合相关企业服务的职能入驻、构建完善企业服务体系，中心功能涵盖惠企政策服务、项目建设、涉外服务港、民生自助、金融服务等，为企业发展提供“一站式”服务，首创了济南市功能区建设企业服务中心的先例，并邀请部分企业家和项目负责人担任“企业服务观察员”，对开发区的企业服务工作从受众的角度建言献策，一并进行服务效能的监督。

　　二、紧扣企业需求深耕细作，紧贴企业感知践履服务。一是持续拓展和延伸项目服务的广度和深度，扎实做好帮代办服务工作。在“一门式”改革的总体框架下，在充分走访调研企业的基础上，以“权限内事项包办、权限外事项帮办”为原则，不断拓展和延伸服务的链条，探索“套餐式”、“管家式”差异化服务，再造服务新模式。设立“企业服务代办专员”、“帮办专线”及“流动服务车”，创新出台《项目8+N全流程帮办代办服务制度》进行主动“上门服务”，全程指导企业线下材料准备、线上申报及送证上门服务，企业服务中心运营以来，各“项目管家”累计协助项目和企业办理各种审批手续400余件次。同时不断探索“零距离”服务模式，在各类产业园区内设置“帮办服务驿站”，与多个园区签署战略合作协议，为新入驻项目提供快捷、高效的入驻审批服务，真正做到零距离服务园区企业，大幅度缩短审批时限，提升了企业的感受度。二是设立“惠企政策”窗口，落实政策“一口办理”，实现明水经开区政策“免申即享”。对于管委会自行出台的各项惠企政策，不断探索快捷方便的兑现服务模式，持续优化流程再造，将“企业申请、窗口受理、部门审核、提交收款证明、拨付程序核定、拨付到账”等6个流程简化再造为“管委会数据真实性比对、拨付到账”2个环节，切实增强了企业的获得感。

　　三、激发经济发展潜在战场功能，推动经开区营商环境不断提升。首先起步即创新，鉴于明水经开区无单独行政区划的现状，创新使用虚拟区划代码“370193”，以此，顺利打通各类审批系统和业务平台，陆续申领账号权限40余个，达到了省、市、区三级行政权力事项网办率100%的基本要求，并在济南市工程建设项目审批管理系统顺利运行所辖范围的工程建设项目审批手续，已累计完成三级权限审批450余件次；其次，常态化容缺办理及承诺许可，围绕项目建设提速增效，对于会审通过的项目，及早介入，容缺办理各类手续，并通过大力推广承诺制、区域评估成果共享，缩短项目手续办理周期、降低项目运行成本；三是创新打造涉外服务港平台，助力外资引进及外经外贸工作的开展，积极沟通商务、外国专家服务、公安出入境等职能部门，整合“外国人来华工作许可”、“外国人来华居留许可”、J2签证等帮办代办职能入驻，积极打造类海外环境。

　　四、深化“刀刃向内，服务向好”改革工作，推动服务企业无止境。制定出台《国家级明水经济技术开发区全面搭建企业服务体系的指导意见》，全力营造“自上而下，全员服务”的浓厚氛围，全面推行“内部工单清单流转制度”，通过“整合资源、部门协同、发挥优势、拓展特点、高标定位”快速解决企业面临的难点、堵点。同时以“项目为王”的理念，领导主动包挂，靠前服务，推行管委会领导包挂项目，建立“一个项目，一名领导，一套方案，一抓到底”的“四个一”工作机制，重大问题定责任、定时限，包协调、包调度，并管家随时跟进，贴心服务，精准发力，破解制约因素，不断推进企业服务工作向纵深发展。