2022年以来，枣庄高新区认真贯彻落实省委省政府要求，以政务服务大厅为平台纽带，依靠产业布局规划、龙头产业带动、产业链条整合、保障要素完善、审批服务优化、融资渠道拓宽和人才机制助力七大有力措施，打造“高兴办”政务服务品牌，持续推动高新区营商环境优化。

　　一、强化产业布局规划，科学编制产业链图谱

　　枣庄高新区强调从顶层角度提高规划层次，将干部队伍下沉到产业链，全区划分为“锂光医智大”5个产业链，每个产业链由一名副县级干部为链长，精准对接服务，构建“一位区级领导、一个牵头部门、一个工作方案、一个专家团队、一套支持政策”产业规划政策。明确五大产业链主攻方向，科学编制“锂光医智大”产业链图谱，成立沪、浙2支招商小分队，发挥上海、杭州2个飞地“前哨”作用，按图索骥、沿链招商，靶向对接吉利、欣旺达等龙头企业，总投资200亿元的欣旺达30GWh动力电池及配套基地等一批重大项目签约落地，推动了招商链、资金链、信息链、产业链深度聚融，不断提升锂电、光电、医药、智能制造、大数据、现代服务业产业聚融度，着力构建自主可控、安全可靠的全产业链生态。

　　二、利用龙头产业带动，促进区域产业循环发展

　　近年来枣庄市高新区连续发布《关于深化产业培育实现高质量发展的若干意见支持》、《关于培育和支持龙头骨干企业发展的若干意见》、《实施枣庄高新区产业链链长制的实施方案》等政策文件。3次举办“锂光医智大”产业论坛，通过引人才、建团队、重研发，引导国有、地方基金注入企业，以打造龙头企业的方式，激发全区锂电产业发展的活力。同时，不断培育企业创新能力，加强校企合作，鼓励企业将创新落在实处。枣庄高新区通过补链、延链、强链，加快促进了产业链上下游、产供销、大中小企业协同发展，畅通了产业循环、市场循环、经济社会循环，将点状的产业，进一步拓展为链状的产业联动，进而形成区域特色产业自身循环发展。

　　三、推动产业链条整合，实现产业高质量发展

　　枣庄高新区深入推进产业链“链长制”，狠抓链延链强链工作，通过实施链长制，把“新链”做大，“强链”做优，“短链”延长，进一步串联关键环节、补齐薄弱环节、强化优势环节，推进全产业链持续优化升级，助力创新创业创富的产业新区高质量跨域式发展。坚持扩规模与提质量并进、延链条与创品质互促，完善“一条龙”服务机制服务模式，强化项目全生命周期管理。从项目建设的定位、规划，到实施、落地，领导干部担任链长，真正落实产业负责人，一改过去对单个企业的逐个帮扶，抓住整条产业链，对上下游进行整体、协同培育，让地方产业集群有“领头羊”，真正实现补链延链强链，推动项目建设的“高新速度”转化为加快发展“高新动能”。

　　四、带动保障要素完善，拓展政务服务范畴

　　为推动产业持续发展，枣庄高新区政府联合银行、金融机构以及园区来完善保障要素，推动政府服务范畴拓展，为产业发展提供全满保障。一是联合银行，构建便捷化商事登记机制。“1＋3＋N政银合作”模式将企业开办窗口延伸至工商银行、建设银行、枣庄银行三家银行网点，拓宽企业开办服务渠道，为群众提供营业执照办理、银行开户、金融服务的“一条龙”服务，实现了政银双方强强联手，打造“十五分钟企业开办服务圈”。一是联合金融机构，推动线上不动产登记制度落实。将不动产登记窗口延伸至住房公积金和工行等金融机构，企业和群众可以直接在银行、公积金办理抵押登记等业务，实现“零跑腿”“就近办”。不动产登记查询、查封登记已延伸至各级法院，实现网上查控、网上缴税、网上缴不动产登记费。三是联合园区，完善便企利企服务机制。打通便企利企的“最后一百米”，通过在枣庄高新区互联网小镇园区开办“高兴办·企业服务工作室”，提供企业开办、企业准营、工程建设等专业化管家式服务，使园区入驻及周边企业审批事项实现了“就近办”。

　　五、审批服务持续优化，打造营商环境高地

　　一是聚焦高兴办事，实体服务突出一个“暖”字。在推行“预约办理、延时办理、上门办理”的基础上，进一步延长窗口办事时间，在区政务服务大厅、各街道便民服务中心开展“午间不断档、全年不打烊”服务，目前，区政务服务大厅、各街道便民服务中心开通8个午间窗口、7个周末窗口，并推出第一批服务事项清单16个，自政策实施起，全区共办理政务服务事项411件。推进“好差评”工作。22年对“好差评”评价服务器再次升级，将窗口20台评价器升级为双面屏，全面建成“线上线下”全面融合的“好差评”体系，实现机构、事项、对象、渠道全覆盖，实现了现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”、社会各界“综合点评”。

　　二是聚焦流程再造，审批改革突出一个“深”字。围绕“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”的目标，推出《枣庄高新区营商环境创新提升行动工作方案》，紧紧围绕群众和企业生产生活相关的重点领域、重点行业、高频事项，集中攻坚，通堵点、破卡点、解难点。印发《枣庄高新区政务服务领域实行“信易批”工作实施方案》，结合高新区市场监管局与行政审批局两局合一的体制优势。探索推广代位注销模式，制定《枣庄高新区市场主体代位注销工作规范（试行）》，明确高新区实行代位注销的适用情形、程序、申请材料，在全区范围内试行市场主体代位注销制度，拓展特殊市场主体退出路径。推动“租赁即开工”审批模式。积极推动“租赁即开工”审批模式，通过实施工业投资项目“租赁即开工”审批模式，盘活存量空间资源，着力构建便捷高效的工业投资项目审批服务体系。

　　六、不断拓展融资渠道，推动优质产业资源整合

　　枣庄市为提高产业生命力，也在不断拓展融资渠道，促进优质产业资源整合。枣庄市发改委、市工信局分别与市地方金融监管局、市人民银行、枣庄银保监分局先后签订了《金融支持重点项目建设合作协议》和《金融支持“双千”项目建设合作协议》，枣庄农商银行等15家主办银行负责人分别与相关项目企业代表签订了贷款合作意向书。同期人民银行枣庄市中心支行发布了相关金融政策及银行产品；持续推进政银企合作。枣庄市高新区也在加强统筹协调，搭建政银企合作高效交流平台，全力服务保障企业发展、项目建设，积极作为、深化合作，为项目建设开工、企业恢复生产提供充分的政策支持和资金保障，形成有组织、多形式、制度化的合作机制，促进高新区优质产业资源整合。

　　七、加大人才引进力度，助力企业科技创新

　　枣庄市高新区在原有的柔性引才“百人计划”、“枣庄英才计划”、海外引才“海纳计划”、企业引才“激励计划”基础上，持续推动青年人才“圆梦计划”：实施企业家发展“领航计划”、技能人才培养“鲁班传人计划”、乡土人才“培育计划”；通过畅通高层次人才服务“绿色通道”，实施人才安居工程，加大财政金融支持力度等方式来着力优化人才创新创业生态环境。随着枣庄市人才引进工程的不断推进，枣庄市高新区也在不断完善人才引进机制，通过举办“创业枣庄·共赢未来”高层次人才创业大赛、开展“人才平台载体提升年”活动等方式为人才提供发展平台。针对高层次人才面临的子女就学、配偶就业、看病就医等方面困难，枣庄高新区也不断出台一系列暖人心的配套服务措施，为高层次人才提供子女在全市范围内自由选择公办义务教育阶段学校就读、事业单位配偶就业、设立国际门诊、开通服务专线、提供“一对一”诊疗服务等。出台《人才公寓管理办法（试行）》，实现“不拎包就入住”标准。加大人才政策宣传力度，开展组织部长送人才政策进企业活动，开发枣籍人才手机APP，建设枣庄籍在外人才信息库，绘制枣庄“人才地图”，吸引在外人才来枣创业。