“四下基层”是习近平总书记在宁德工作期间亲自倡导践行的重要工作制度，实现了对坚持党的群众路线的理论传承和实践创新，生动彰显了人民领袖一以贯之的强烈使命担当、深厚为民情怀和务实工作作风。平遥经济技术开发区以学习推广“四下基层”优良传统作为深化“三项”改革的重要抓手，从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，推动“四下基层”常下常新，走好新时代党的群众路线，推动全区营商环境取得实实在在的成效。

　　一是深化“全代办”改革，突出营商环境“硬服务”。平遥经济技术开发区以便利企业为出发点，以投资项目等涉企服务事项为重点，在“全代办”改革的基础上，推行“全周期”全代办服务，并从项目“全周期”向企业“全周期”拓展延伸。即：从项目立项到竣工验收，从市场主体的准入准营到歇业退出的所有行政审批事项，及其他相关事项提供全代办服务。政务服务改革也从最初的“帮办代办”服务，依托微信指导线上办、AB服务随时办、暖心服务上门办等措施升级为“项目管家式”的“全代办”集成服务。同时制定实施了《平遥经济技术开发区关于进一步加强“全代办”工作的通知》，成立帮办代办工作协调小组，形成“全员代办、全域覆盖、专班推进、负责到底”的帮办代办体系。实行“领导班子+部门中层+承办职员”的三级包联项目工作机制，通过事前介入协调相关部门做到提前谋划，变企业跑腿为数据跑腿，减少办件时间，优化服务体验，深获企业好评。

　　二是深化“承诺制”改革，提升营商环境“硬实力”。平遥经济技术开发区围绕转变政府职能、深化“放管服”改革，大力推行“承诺+”服务，压缩审批时限、全面提升效率，实现审批提速。一方面实行“承诺+并联”。对环评、节能审查、水土保持方案等事项，企业承诺落实相关标准和要求后，实行并联办理。同时，对自然资源、生态环境等程序复杂、专业性强的权限，建立与自然资源、环保、住建等部门联动机制，部门协同联合办，最大限度便民利企，为项目和企业办理手续提速增效。另一方面实行“承诺+容缺”。针对过去审批材料准备不齐全不能办理手续的情况，积极采取项目方承诺补交材料后可事先审批的措施，实现由“齐全办”到“容缺办”。对一般社会投资的工业类项目、小型低风险项目，推行“承诺即开工”，告知承诺、容缺办理机制，企业在做出后续补充要件的承诺后，当日内拿到证书，大大缩短审批时间。再一方面实行“承诺+公示”。对一般工业项目，由企业委托专业设计机构根据开发区出具的规划设计条件，编制修建性详细规范，做出承诺并公示总平面图7天后，即核发建设工程规划许可证。

　　三是深化“标准地”改革，夯实营商环境“硬支撑”。从初期的“三通一平”到区域环评、节能、地质地灾、压覆矿产等10项区域评价工作全部完成批复，开发区内所有工业用地项目全部以“标准地”进行出让，大大降低企业单个项目投资成本。同时，成立专业化运营公司分步统筹推进园区污水处理厂及道路建设，倾力改善基础设施薄弱现状。与县自然资源局等部门建立了长效沟通协调机制，开辟土地保障“绿色通道”实现开发区项目所需土地优先申报、优先保障、优先供应，有效破解“项目等地”制约瓶颈。