国务院新闻办公室11月6日下午举行国务院政策例行吹风会，国家体育总局、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、文化和旅游部介绍以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力有关政策措施，并答记者问。

　　要点速览

　　●国办《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》提出，到2027年，冰雪运动场地设施更加完善，服务水平显著提升，冰雪运动更加广泛开展，冰雪经济总规模达1.2万亿元。

　　●《意见》首次提出的金融支持冰雪经济发展的政策，对解决冰雪企业融资难、融资贵的问题有重要意义。

　　●文旅部将举办2024年“冬日胜景”全国冬季旅游宣传推广暨全国“欢乐冰雪旅游季”活动。

　　●国家发展改革委将冰雪旅游设备纳入了大规模设备更新的支持范围。

　　国办发文，进一步推动冰雪经济高质量发展

　　国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，将对进一步推动冰雪经济高质量发展发挥重要作用。《意见》一共提出8个方面24条举措，主要有四个突出的特点。

　　一是提出总体发展目标。

　　《意见》分阶段提出了发展目标。

　　●到2027年，冰雪运动场地设施更加完善，服务水平显著提升，冰雪运动更加广泛开展，冰雪经济总规模达1.2万亿元。

　　●到2030年，冰雪经济主要的产业链条实现高水平协调融合发展，冰雪消费成为扩大内需的一个重要增长点，冰雪经济总规模达1.5万亿元。

　　二是聚焦全产业链发展。

　　《意见》在发展冰雪运动的同时，从促进冰雪经济区域协调发展、传承发展冰雪文化、推进冰雪装备器材产业高质量发展、优化发展冰雪旅游4个方面提出了一些具体举措，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。

　　三是筑牢夯实发展基础。

　　●《意见》在完善基础设施和配套服务方面，提出了两方面措施，包括加强冰雪场地设施建设，提升配套服务水平。

　　●在要素保障方面，从加强冰雪人才队伍建设、加大金融支持力度、强化冰雪用地保障3个方面提出了具体举措，夯实冰雪经济基础。

　　四是营造良好发展环境。

　　●《意见》在促进和扩大冰雪消费方面，提出优化冰雪消费环境、健全冰雪标准体系等具体举措。

　　●在加强服务保障方面，提出要强化安全管理。

　　●同时，还提出要搭建高水平国际冰雪交流合作平台，促进国际间交流合作、互惠共赢。

　　《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》有哪些亮点和突破？

　　国家体育总局：

　　《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》是北京冬奥会、冬残奥会之后出台的发展冰雪运动、冰雪经济的一份重要文件，主要是坚持问题导向，重点是破解制约冰雪运动、冰雪经济发展的难点堵点痛点，实招硬招比较多，对促进冰雪运动、冰雪经济发展非常有意义。

　　至少有四项突破，这也是业界普遍关心的几个方面：

　　一是发展竞赛表演产业。

　　《意见》提出要对综合性冰雪赛事活动科学开展风险评估、改进安全管理措施，以此积极回应社会关切。同时，增加赛事活动的可售票数量，提升群众观赏和参与冰雪赛事活动的体验感。

　　二是夯实冰雪人才队伍。

　　《意见》中提出依托现有高校设立冰雪运动学院，支持有条件的高等院校、职业学校开设冰雪运动、冰雪经济等相关专业，打造产教融合实训基地等。这些政策将有助于补齐冰雪人才发展短板，壮大冰雪人才队伍。

　　三是加大金融支持力度。

　　《意见》中提出鼓励金融机构创新金融产品，加大对冰雪企业的信贷投放，优化评级、授信、审批、贷后管理等信贷流程，支持符合条件的冰雪企业上市和再融资、发行债券和资产证券化等。这是首次提出的金融支持冰雪经济发展的政策，对解决冰雪企业融资难、融资贵的问题有重要意义。

原文链接：https://sww.sh.gov.cn/swdt/20241107/8d38ce88f99a477da2a6f992d62166d4.html
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