聚焦“五环境” 打造“最优环境”
发布时间:2024-11-16来源: 山西省商务厅 作者:佚名
阳曲现代农业产业示范区作为全省首批全市唯一的现代农业开发区,始终按照“智慧引领、项目支撑、产业集聚、融合发展”总体发展思路,严格按照太原市“营商环境提升年”工作部署,纵深推进“放管服”改革,创造性开展“双包双联”,常态化开展入企服务,示范区营商环境进一步优化。
一、着力打造公平公正的法治环境
1.严厉打击工程建设领域违法行为。示范区始终坚定维护市场公平正义,牢固确立企业市场主体的地位,会同泥屯镇政府、公安派出所开展专项治理行动,严厉打击阻挠重点项目实施,扰乱工程建设行为,特别是对阻工堵路、强揽工程等破坏营商环境的恶劣违法行为开展了专项清理,公安派出所对主要涉事人员开展了训诫。
2.实施联合执法为项目建设保驾护航。示范区牵头,会同镇政府、公安派出所、交警中队、市场监管执法中队、交通执法中队成立了示范区联合执法领导小组,出台了《阳曲现代农业产业示范区联合执法工作方案》,按照职责,科学分工密切衔接配合,规范了执法流程,实现了“有求必应,无事不扰”。
3.成立交警中队规范道路交通秩序。随着示范区产业结构形成,建设不断加快,城市交通干道和交通路网建成,示范区与公安交警部门密切配合,及时组建成立了交警中队,完善了城市公共服务职能,加强了道路交通安全维护,提升了道路交通安全水平。
二、着力打造高效便捷的政务环境
1.实现“进一扇门办多件事”。制定了《阳曲现代农业产业示范区企业投资项目办事指南》,绘制了企业投资项目全部事项和各个环节的流程图,将所有事项所需的材料及依据以清单形式公开发布,一单告知,一目了然,一窗受理,一次办结,实现了清单之外无审批。
2.深化“拿地即开工”审批模式。按施工进度分阶段申领施工许可证,对新建房屋建筑工程施工许可分为“土方开挖及桩基”“主体施工”两个阶段办理,最大限度减少设计、审图等环节对动工时间的影响,缩短施工许可办理周期,助力工程建设项目“早开工、早投产”。
3.推进工程建设项目联合验收。项目竣工验收阶段,对涉及规划、消防、人防等专项验收事项的项目,按照项目实际情况,开展整体联合验收和两项以上专项验收事项的联合验收。对已满足独立使用功能、能保证安全投入使用的项目,进行分期、分段竣工联合验收。
4.优化社会投资简易低风险工程建设项目审批服务。对城市景观风貌影响较小的项目,建设工程规划许可实行告知承诺制。社会投资简易低风险工程建设项目无需修建防空地下室,无需缴纳防空地下室易地建设费。
5.全面完成区域评价。示范区完成了总体规划环评、区域地质灾害危险性评估、区域建设项目压覆重要矿床审批、区域生产建设项目水土保持方案审批、区域节能评价、区域洪水影响评价、区域水资源论证等7项区域评价。实现了“企业付费”到“政府买单”的转变,降低了企业的经济成本和项目建设的时间成本。
6.增设税务服务窗口。在企业注册登记、公章免费刻制的基础上联合县税务局泥屯分局组建成立了示范区“税务服务工作站”,增加了企业报税服务,推行“数字化电子发票”的申领和应用,实现了“指尖办,马上办”,形成了企业设立变更报税的全流程闭环。
三、着力打造诚实守信的信用环境
1.诚信示范区氛围日渐浓厚。常态化开展入企服务,全区域开展诚信宣传,持续开展诚信理念进企业、进合作社、进项目工地活动,引导市场主体不断规范信用行为,提升信用能力,积累信用价值,打造信用品牌,着力构建诚信示范区。
2.示范区平台公司获得授信。作为示范区运营平台的农投集团获得了2A级信用企业荣誉称号并获得了大额度授信,取得了享受国家产业政策和信用政策的“入场券”,开辟了未来建设发展运营的新篇章。
四、着力打造开放开明的人文环境
1.组建“全过程”包项目服务专班。按照《阳曲现代农业产业示范区管理委员会关于建立领导班子成员“双包双联”制度的通知》《阳曲现代农业产业示范区推进项目建设管理办法》明确代办服务责任人,实行“一名领导、一名代办员、一个项目、一包到底”的服务模式。
2.为企业提供“全事项”代办服务。示范区管委会全面开展代办服务,创新性地将代办服务从签约审批、开工建设、投产达效等环节拉长延伸至招商洽谈,帮助企业对接融资、开展合作、连接市场,真正实现全流程、全事项、全周期的“保姆式”服务,打造阳曲示范区“全程陪伴”政务服务品牌。
3.建立“全天候”预约服务模式。设置5个工作日+2天休息日+8小时之外时间“5+2+X”预约服务,通过现场、电话、微信等方式,接受企业在休息日、节假日以及8小时之外时间来办理业务的预约,对预约时间、预约事项提供代办服务。为企业和群众解决“上班没空办、下班没处办,周一着急用、周末不上班”的实际问题,切实提升企业和群众获得感。
五、着力打造优质完善的要素保障环境
1.完善项目集聚区道路建设。启动新建市政道路25.6公里,计划总投资27.4亿元,目前,包括市政主干路泥向线在内的核心区综合路网框架初见雏形。
2.市政配套设施全面开工建设。示范区的快速发展对城市功能提出了新的需求,管委会坚持用“服务提前量”换取“项目加速度”。当前电力增容升压、消防救援站、燃气管网等已建成投入使用,供水工程、自来水厂等项目全面启动建设,污水处理厂具体调试通水条件,示范区承载力进一步加强。
3.产业项目配套持续发力。积极培育和发展大健康产业,引进了杭州绿城、江苏绿港等标杆项目,全面启动配套的住宅、教育、医疗卫生、物业管理、人力资源等公共服务建设。
原文链接:http://swt.shanxi.gov.cn/zxzx/yqjs/202411/t20241114_9691410.shtml
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