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中国(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨片区打造“集成审批”政务服务新模式

发布时间:2024-11-30来源: 福建省商务厅 作者:佚名

    记者从中国(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨片区(以下简称哈尔滨片区)获悉,为持续深化“放管服”改革,发挥自贸试验区“先行先试”的政策优势,积极探索行政审批服务改革的最优模式,推动审批模式持续创新,哈尔滨片区在检验检测资质认定上实施“双审合一”“双评合一”集成化政务服务新模式。首批将“检验检测机构资质认定”附加“农产品质量安全检测机构考核”两个事项纳入“双审合一”试运行范围,并将此项改革由扩项审批拓展至复查,从而节约企业办事成本,提升政府行政效能。

    哈尔滨片区在承接省级行政许可事权的基础上,通过推行“两个认定、一次申请、一次评审、一次发证”的“双审合一”集成审批新模式,针对需要申报“检验检测机构资质认定(CMA)”及“农产品质量安全检测机构考核(CATL)”两个扩项变更事项的检验检测机构,将检验检测行业涉及的“1个领域、2个许可事项、2组专家评审、2套审批环节”,集成为“一领域一申请,一流程一许可”,对申报材料、受理模式、审核程序、发证方式等进行流程再造,降低制度成本,节省审批资源,让企业在1个审批流程中完成2项资质认定,打造“集成审批”的全新政务服务模式。

    在这项改革中,哈尔滨片区在重点领域、关键环节持续突破,采取“一套材料、同时受理、联合验场、并联审批、证照同发”模式,区内自愿选择“双审合一”方式的检验检测机构可仅提交一次申请,准备一套申请材料。

    “CMA和CATL‘双审合一’改革将原来的‘2个审批事项2套审批流程’,升级为‘同时申请、同时评审、同时发证’,受理申请、现场评审、机构整改、审批发证全流程由2个多月缩短至16天。”哈尔滨新区行政审批局副局长马崇玉介绍,“双审合一”大大节约企业办事成本,提高政务服务智慧化、精细化、集成化水平,营造高效便捷营商环境,让企业办事更省心、更省力。

    想企业之所想、急企业之所急,在“双审合一”为企业带来极大便利的基础上,哈尔滨片区创新“双审合一”改革至复查范围,再创“双评合一”,进一步提升审批效能。

    据介绍,“双评合一”通过提前建立换证企业清单,压缩复查换证审批时限,将现场检查与可豁免现场检查分类登记,做到底数清、情况明。该项改革将需要至少17名专家的两次现场评审压减至9名专家仅需一次现场评审;将需要两组专家进行为期4个月的评审压缩至一组专家评审1个月,压缩审批流程100余天。

    优良的检测营商环境,促进哈尔滨片区检验检测市场呈现快速发展势头,品牌化集约化发展趋势明显。哈尔滨新区行政审批局局长刘惟乔介绍,自承接CMA和CATL审批以来,审批局共办理审批244家次,其中享受改革创新举措86家次,占35%。(记者薛婧)


原文链接:https://swt.fujian.gov.cn/xxgk/jgzn/jgcs/zmsyqzcyjs/zmzcc_gzdt/202411/t20241127_6572502.htm
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