新时代新征程 新理念新作为
发布时间:2024-12-05来源: 山西省商务厅 作者:佚名
开发区是转型发展的主战场,规划建设部则是转型发展的“前沿阵地”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记视察山西重要讲话指示作为工作的根本遵循,深入贯彻落实省、市、县安排部署,围绕开发区中心工作,全速推进项目建设,全心做好项目服务,为书写沁水经开区践行新时代中国特色社会主义的新篇章而努力奋斗。
一、聚焦招商引资,深化标准管理制度。《决定》(6)条“构建全国统一大市场”中指出“规范地方招商引资法规制度,严禁违法违规给予政策优惠行为。建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系,实现项目全流程公开管理。”(8)条“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”中指出“促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升全要素生产率。”作为实践者,招商引资要在严格遵循招商引资法规制度的基础上因地制宜的引进项目,采用信息共享的公共资源交易平台,实现项目全流程公开管理。建设现代化产业体系,塑造具有全寿命周期的产业集聚群,则重点在以下方面:一是明确产业引进方向,双创产业园、装备制造产业园、循环经济产业园、新材料产业园四大园区已初见雏形,同时围绕以煤层气综合利用、装备制造、新材料为主导产业链条,深入推进“强链、补链、稳链”,发挥“链主”企业带动作用,强化产业链上下游、促进全产业链发展。二是进行产业升级,从产业规划顶层设计入手,围绕产业迭代方向,分类施策,处理产业“存量”和“增量”问题。通过技改提升、整合重组、淘汰退出的思路,实现存量优化;“增量”企业,着眼于新质生产力的“新”,结合园区基础优势,华月沁谷高新材料、骐杰碳基新材料等企业的相继入驻,沁河碳谷基本成型,培育壮大了新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系,实现“一企带一链,一链带一片,”“实现了从单一项目向产业集聚的突破”,为开发区培育区域发展新动能奠定了基础。
二、聚焦产业运营,深化产业管理体制。《决定》(34)条“深入推进依法行政”中特别指出“深化开发区管理制度改革。”产业运营是为产业的孵化、成长、发展、壮大提供全生命周期的服务体系。实现从“园区有什么企业就用什么”逐步向“企业要什么园区就给什么”转变。则表现在以下方面:一是布局多元化的金融资源,以开发区华亿公司为平台,通过直投、创投、设立基金等方式,借助银行、证券、保险、天使投资、风险投资、股权投资等方式整合资源,形成以资本链耦合人才链、创新链、产业链、价值链的投融资生态,为开发区高质量发展注入新动能;二是形成完整的产业培育链条,为培育中小型科技企业自主创新能力,促进科技企业成长,孵化科技成果而形成的双创园区,构建“孵化器--加速器--产业园区”创新创业生态链条,形成集企业孵化、加速、技术服务支撑为一体的孵化服务体系,为入驻企业成长提供和营造良好的创业环境。
三、聚焦基础设施,深化基础设施服务保障。除招商引资、产业运营外,最重要的是要做好基础设施保障,做好“筑巢引凤”工作。大力推进基础设施建设,持续提升综合承载能力,为园区的发展提供强有力的要素保障。重点是强化土地、用水、用电、用气、道路等要素保障能力和效率,实现“四提升一降低”,做到“五用五即”(用水即接、用电即装、用气即通、用地即有、用网即联)。提升土地资源保障能力。首先,加快土地收储工作。加大土地征用工作力度,多次组织相关单位对364亩拟征用土地进行协调。已完成前期工作、组卷报送等工作,并报送至省自然资源厅。其次,开展开发区区域调整。根据上级文件精神,结合开发区实际情况,对区内因地下资源、重点保护区域的限制等无法利用的土地及时进行调整,积极主动与第三方机构进行对接,开展各项前期工作。提升工业用水保障能力。循环经济产业园、装备制造产业园、双创产业园、新材料产业园供水工程已完成,可保障各园区3000方/日的用水需求。同时,为了提升园区环境基础设施建设,实施了循环经济产业园生活污水处理站项目,目前正在建设中。提升项目用电保障能力。集中力量建设电力配套设施,金峰变电站110kV装配式主变扩建工程相关设备已订购;循环经济产业园、双创产业园、装备制造产业园、新材料产业园,四大园区共计新增2台2500kVA、1台2000kVA、2台800kVA、3台500kVA箱体变压器。提升项目用气保障能力。积极协调气源,与中石油、中联、蓝焰公司等上游气源单位加强沟通,增加用气指标,保障企业用气需求。循环经济产业园蓝焰煤层气管道迁移进入挖沟阶段;燃气、消防、给排水管网工程正在施工中。降低基础配套使用成本。加大厂房建设力度、拓宽区内路网整体框架、废水集中处理和循环利用。已累计开工38万平方米标准厂房,已基本建成25万平方米,采取减免租金、先租后让等多种方式,降低企业要素成本。不断完善区内的道路网络。京津冀LNG调峰储备中心项目配套道路工程南侧道路、装备制造产业园配套道路、新材料产业园区道路配套工程、循环经济园二路建设均处于施工中,同时分步分类开展供暖、雨水、污水管网建设;推进大数据中心建设,加强移动、电信、联通三大网络运营商的对接,做好“最后一公里”的网络保障工作;利用惠泽污水处理厂,加大工业废水集中处理和循环利用力度,同时加快推进生活污水处理站项目的建设,加大生活污水处理能力,不断完善各园区的工业废水和生活污水处理利用基础功能。
原文链接:http://swt.shanxi.gov.cn/zxzx/yqjs/202412/t20241205_9716127.shtml
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