临猗现代农业产业示范区:审批改革乘破竹之势 营商环境迈先行之步
发布时间:2024-12-23来源: 山西省商务厅 作者:佚名
今年以来,临猗现代农业产业示范区审批局持续深化“承诺制+标准地+全代办”三项改革,全面推行承诺事项全流程网上办理,积极配合县审批部门做好县区审批一体化改革,持续打造“三无”“三可”营商环境。
创新理念提服务,全方位推进“承诺制”改革。坚持把“承诺”理念融入到“标准地”改革上,根据产业导向和地块实际,制定固定资产投资强度、容积率、亩均税收、能耗控制等控制性指标,按照“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”模式,全面推行“清单制+告知承诺制”审批改革。对符合设定准入条件、建设标准及相关要求的项目,作出书面承诺,创新审批模式,探索推行了“模拟审批”和“先建后验”“边建边审”。同时,深入推进“互联网+政务服务”改革,将所有建设项目纳入一体化在线政务服务平台进行办理,实现项目审批从申请受理、审查决定到证件制作的全流程在线办理,实现审批服务的便捷化、高效化和透明化,极大提升了企业满意度及项目推进速度。今年以来,已对7个项目36个事项实行了承诺制办理,基本实现了企业投资项目“全承诺、无审批、拿地即开工”。
点面结合求实效,高质量落实“标准地”改革。坚持以“标准地”改革为破解用地难的核心突破口,划定了“吃透政策、健全制度、分类供地、强化监管”的四步路线,通过严把各项用地控制性指标、强化用地监管、实施“标准地+标准化厂房”新模式等举措,有效减轻企业负担,满足了企业“拿地即开工”需求。同时明确工作标准,规范操作流程,健全配套制度,定期召开推进“标准地”改革工作联席会议,配合县自然资源局出台了《临猗县“标准地”供后监管工作实施方案》,确保监管流程标准化,监管过程服务化,有效保障企业充分履行投资承诺。截至目前示范区核心区出让“标准地”7宗,合计289.21亩。
坚持联动促改革,多举措提升“全代办”水平。组建“示范区全代办服务专班”,建立“1+1+X”全程领办代办链服机制。每支专班均由1名管委会班子成员领办,1名行代办员为“主代”、X名相关部室业务人员为“副代”,“主代”领衔、全程链接,“副代”配合、精准服务,确保无缝衔接、密切配合。通过实行“一个项目、一套班子、一抓到底”的全代办服务,为项目签约落地至开工建设提供全事项、全链条、全周期的代办服务,真正做到了效率提升、企业满意。今年以来,已对10个项目27个事项提供全代办服务。
县区融合提效能,深层次推进“一体化”改革。启动县区审批一体化改革,全面提高办事效率。按照《临猗县推行县区审批一体化改革实施方案》,自今年7月始,临猗示范区审批局和县审批局全面铺开此项改革。 7月中旬,审批融合方案交办的各项工作任务已全面完成,窗口互设已经到位,统一制作了县区审批一体化标识和办事指南,完成窗口人员设置,县审批局向示范区审批大厅派驻1名专业人员协调指导业务办理。在此基础上,围绕“县区审批一体化”机制的日常运行进行探索创新,完善了委托受理机制,规范了协同服务模式,优化了一体化审批流程,持续推动实质层面的改革迈向纵深。临猗示范区的做法受到省商务厅的肯定,2024年11月19日印发的开发区高质量发展工作交流第2期简报以《临猗示范区:探索县区“一体化审批”改革新模式》为题,介绍了临猗示范区相关经验做法,在全省予以学习推广。
原文链接:http://swt.shanxi.gov.cn/zxzx/yqjs/202412/t20241219_9724588.shtml
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