今年以来,市商务委认真落实敏尔书记打造消费协作“升级版”的重要指示,强化市场合作,突出重点领域,拓宽产品销售渠道。截至7月底,山东采购销售重庆农特产品2.12亿元,完成年度目标任务60.47%。

　　一、统筹谋划,明确打造消费协作“升级版”总体思路

　　一是加强规划指引。山东重庆两地商务部门密切配合、通力协作,科学编制鲁渝协作“十四五”规划中消费协作有关内容。二是商定升级重点。与山东省商务厅签署《打造鲁渝消费协作“升级版”框架协议》,确定升级目标、升级措施、升级机制。三是制定指导意见。印发了《关于打造鲁渝消费协作“升级版”的指导意见》,制定了《2021年鲁渝消费协作工作要点》,征集发布2021年打造鲁渝消费协作“升级版”典型案例。

　　二、创新方式,健全打造消费协作“升级版”协调机制

　　一是健全组织领导机制。协调建立市政府分管乡村振兴、商务工作的副市长“双牵头”消费帮扶工作联席会议制度,设立消费帮扶协作专班,市商务委牵头打造鲁渝消费协作“升级版”,研究完善消费协作政策措施,协调解决工作推进中的困难问题。二是深化高层会商机制。山东省委省政府与重庆市委市政府建立定期会晤机制,在山东·重庆东西部协作第十六次联席会议上,商定打造鲁渝协作“升级版”,并写入《山东省人民政府·重庆市人民政府“十四五”东西部协作框架协议》。三是优化协调推进机制。深化山东、重庆两地商务主管部门负责同志定期会晤制度,在常态化会商中合力解决合作中遇到的困难和问题,推进各项合作事项落地落实。四是强化定期调度机制。每月对鲁渝消费协作工作进展情况进行通报,并协调市乡村振兴局将消费协作纳入鲁渝协作重点任务推进情况通报内容。分别召开渝东北、渝东南消费帮扶工作座谈会,会同原市扶贫办召开全市消费帮扶工作推进会,并在市政府召开的全市乡村振兴系统建设和工作推进电视电话会议暨鲁渝协作和中央单位定点帮扶工作会议上,市商务委安排部署了打造消费协作“升级版”工作。

　　三、突出重点,实施打造消费协作“升级版”八大工程

　　(一)升级产销对接工程。一是开展“五进”活动。推动脱贫地区农产品进山东市场、超市、机关、学校、高速服务区,万州区推动农特产品进济宁市直机关食堂,武隆区、秀山县、云阳县、奉节县、石柱县等区县在山东设立消费协作专馆。二是开展联动促销。开展“渝鲁联动一起过年”活动,央视《朝闻天下》《经济信息联播》进行了报道。三是推动直采直供。推动山东批发市场、连锁超市等商贸企业与重庆脱贫地区建立直采直供关系。丰都县引导山东客商采购花椒,预计今年可实现丰都花椒对鲁销售300吨以上。

　　(二)升级电商帮扶工程。一是建成“鲁渝协作产销对接平台”。发布供应信息2400余条、需求信息近400条。二是打造网货产品。奉节县引进山东企业培育贝贝南瓜等网销产业。三是加强电商合作。秀山县运用“电商+龙头企业(合作社)+农户”等模式销售,实现线上销售430万元。武隆区借助济南电商直播节,扩大农特产品销路。

　　(三)升级展会推介工程。一是开展集中推介。持续举办鲁渝消费帮扶产销对接大会,参加中华老字号(山东)博览会,拓展线上线下销售渠道。二是开展专场推介。举办重庆柑橘进山东专场推介会,将重庆柑橘、柠檬集中向山东市民推介。三是开展结对推介。开州区、巫山县、云阳县等区县在山东结对帮扶地市举办“开县春橙”“巫山脆李”“天生云阳山东行”等消费帮扶推介活动。

　　(四)升级产业融合工程。一是建立生产基地。丰都县探索“枣庄市场+丰都基地”“东产西移+西品东售”合作模式,实现马铃薯对鲁销售900余吨、山东玉米在丰销售200余吨。二是优化供销链条。巫溪县建立“巫溪企业代生产+山东企业代销售”合作模式、“巫溪初加工+山东精深加工”中药材产业链、“巫溪养殖+山东销售”全产业链。三是推动投资建厂。黔江区引进山东日照海通丝业集团,新增春茧供货70余吨。巫山县培育巫峡粉丝,拓展山东市场。

　　(五)升级开放合作工程。一是开放平台共享。借助跨国公司领导人青岛峰会、“山东与世界500强连线”等平台,推动重庆内陆开放高地建设。二是开放通道共建。发挥山东与日韩经贸往来密切优势,利用西部陆海新通道、“渝新欧”等开放通道,相互支持面向相关国家、地区开放合作。三是开放政策互鉴。建立自贸试验区创新发展合作机制,共享国家级开放平台、智慧口岸建设经验。

　　(六)升级鲁货进渝工程。一是搭建平台。支持山东省在第三届“西洽会”上设立“山东馆”,24家企业参展。二是扩大采购。支持重庆双福农贸城、重庆永辉超市、重百超市等重点商贸企业在山东设立生鲜产品直采基地。三是拓展市场。建设运营中国东西部消费协作中心开设“山东馆”,在重庆市消费帮扶馆(线上专馆)开设“山东专区”,云阳等区县设立山东产品专馆。

　　(七)升级人才交流工程。一是开展人才培训。山东省商务厅连续多年安排电商培训专项经费,提升重庆电商带头人技能和基层干部电商发展能力。二是开展干部选派。山东省商务厅来渝挂职干部被市委、市政府表彰为全市脱贫攻坚先进个人。三是开展互访对接。签署《打造鲁渝消费协作“升级版”框架协议》,科学编制鲁渝协作“十四五”规划中消费协作有关内容,带动民间交往、企业合作。

　　(八)升级示范引领工程。一是开展示范创建。将鲁渝消费协作纳入重庆消费帮扶示范创建内容,会同有关部门培育了一批消费扶贫示范单位、示范专馆、示范专区和优质扶贫产品。二是发布典型案例。复制推广经验做法,会同有关部门(单位)征集发布一批政府机关、商贸企业、专区专馆、优质农产品等消费协作典型案例。三是加强资金项目支持。争取山东省级、地市级援助资金和商务发展资金向鲁渝消费协作项目倾斜,调动两地商贸企业参与鲁渝消费协作。

　　下半年,市商务委将认真贯彻落实习近平总书记对深化东西部协作工作的重要指示精神,统筹抗疫与鲁渝消费协作工作,组织企业参加鲁渝消费帮扶产销对接大会、推广应用鲁渝消费帮扶产销对接平台(线上)、中华老字号(山东)博览会暨老字号品牌发展高峰论坛、重庆柑橘进山东专场推介会,组织形式多样的鲁渝消费协作推介活动,推进重庆脱贫地区农特产品进市场、进超市、进高速公路服务区,推动政府主导、以产定销向市场主导、以销定产转变,推动重庆脱贫地区农产品拓展山东市场、北方市场向借助山东出海优势拓展日韩市场转变,推动“十万吨渝货进山东”单向协作向“渝货进山东”“鲁货进重庆”双向协作转变。