沪商商贸〔2021〕110号

　　

　　各区商务主管部门：

　　《第二届“五五购物节”总体方案》已经市政府常务会议和市委常委会审议通过，现印发给你们，请结合本区实际，认真按照执行。

　　

　　

　　上海市商务委员会

　　2021年4月27日

　　

　　第二届“五五购物节”总体方案

　　

　　根据市委、市政府总体部署，进一步办好“五五购物节”，打响城市消费节庆品牌，营造消费氛围，推动消费升级，制订本方案。

　　一、总体思路和目标

　　深入贯彻落实市委、市政府关于全力稳增长、做强做优“五型经济”和促进消费扩容提质等相关工作要求，结合商务部关于做好全国消费促进工作的通知精神，在疫情防控常态化前提下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，牢牢把握扩大内需这个战略基点，认真践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念，力争站位更高、质量更优、模式更新、成效更好，着力将“五五购物节”打造为上海建设国际消费中心城市、打响“四大品牌”的重要功能性平台和重大标志性活动，为上海加快构建国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接提供重要支撑。

　　第二届“五五购物节”，由市国际消费城市领导小组成员单位共同主办，坚持“政策+活动”双轮驱动，统筹“全球首发季”和“全城打折季”两大主题，强化市区联合、政企联手、区域联动，全城动员、全媒宣传、全员参与，做到本地平台、商家全覆盖，终端产品全覆盖，消费人群全覆盖，横跨整个第二季度（4月预热、5月高潮、6月延续），贯穿“五.一国际劳动节”“母亲节”“儿童节”“父亲节”“端午节”等5个重点节日，形成“2+10+16+X”活动框架，体现“千企万店、全城动员、长三角联动”，打造日日有活动、周周有亮点、最新最潮最划算的消费盛会。出台《关于加快建设国际消费中心城市 持续促进消费扩容提质的若干措施》，强力激发消费潜力。

　　二、主题活动板块

　　通过举办“2+10+16+X”场具有标志性的城市消费重点节庆活动。

　　（一）全力办好2021年“全国消费促进月”暨上海“五五购物节”启动仪式和成果发布仪式

　　1、启动仪式。于5月1日举办启动仪式。一是仪式环节，拟定上海展览中心中央大厅作为主会场，播放“全国消费促进月”宣传片、第二届“五五购物节”最新推介片、南京路数字化转型宣传片；邀请商务部和市政府主要领导致辞；连线国内重点城市重点商圈场景；邀请市委主要领导、商务部主要领导和企业共同启动“五五购物节”。二是仪式后，主要安排：领导巡展。场外举办上汽车展，邀请领导巡展。线上线下营销。组织全市各大商圈和线上平台企业同步启动大规模促销活动。全球直播。拟延续去年做法，在上海东方卫视对重点促消费活动开展4 小时全球直播，由重点企业与东方卫视开展市场化合作。

　　2、成果发布仪式。于6月底举办“五五购物节”成果发布仪式，发布“五五购物节”消费大数据和趋势报告；发布“五五购物节”十大最受欢迎榜单，包括：最受欢迎消费新地标、最受欢迎商业数字化转型新场景、最受欢迎新品发布活动、最受欢迎夜生活好去处、最受欢迎服务明星、最受欢迎“上海好物”等。

　　（二）推出10大主题板块系列活动

　　1.首发经济。打造“全球新品首发季”，加快更多最新最潮品牌集聚。

　　（1）启动“全球新品首发季”。4月30日，在一滴水国际邮轮码头举办2021上海全球新品首发季启动仪式。组织首发经济示范区签约，发布2020年度上海首发经济活跃指数，邀请国际、国内品牌代表现场发布新品等。

　　（2）举办第二届“上海国际美妆节”。5月5日，联动欧莱雅、雅诗兰黛等一批国际品牌推出全球新品发布活动，发布年度流行趋势，举办美妆论坛、美妆长廊等活动。

　　（3）举办第二届“潮生活节”。5月14日，在北外滩来福士场举办第二届“上海潮生活节”启动仪式。邀请超过50家国潮品牌线上集中首发新品，组织国潮品牌现场举办新品发布秀。同步启动魔潮风尚系列活动，云集具有国潮元素的特色品牌，持续打造魔潮风尚北外滩时尚文化发布会。

　　（4）组织品牌主题日活动。2021“全球新品首发季”期间，组织欧莱雅、乐高、沙涓、妩等国内外知名品牌，通过品牌主题日活动，围绕新产品、新技术、新服务以及首店等内容，打造全生态首发经济体验主题活动，构成全球新品首发季的主体内容，放大国内外品牌集中首发的聚合效应。

　　（5）时尚定制周。5月21日，在长宁上生新所，由市商务委和长宁区政府联合主办、长宁区商务委承办“时尚定制周”活动启动仪式，10余家本土高定品牌集中开展新品发布活动。

　　（6）举办首届“上海红品节”。作为“2021上海全球新品首发季”收官活动，6月12日至14日，在黄浦区世博秀场举办首届“上海红品节”，邀请国内外知名品牌现场展示新品，发布2021“上海全球新品首发季”“红品榜”（最受欢迎品牌、新品、首店等榜单），启动首发经济直播服务平台，并为参与品牌提供新品免费直播服务。

　　2.品牌经济。重点打响一批本地制造消费类品牌，促进商产融合。

　　（1）举办“上海好物”主题营销活动。推出“上海好物”直播节。打造线上新品发布集中直播活动，集中宣传上海消费类本土知名品牌。开展第一届“上海好物”博览会暨第十五届中华老字号博览会，打造集品牌发布、技艺展示、消费体验、市场推广、合作交流等功能为一体的消费盛会。

　　（2）举办“上海时尚生活嘉年华”。发挥上海时装周平台优势，聚集创意人才，打造线上线下高效联动的时尚B2C平台，组织260个国际大型时尚品牌、时尚轻奢品牌、设计师品牌和生活方式品牌参与，发布超过3000个新品，微信、小红书、抖音、得物、天猫等多平台同步参加销售。

　　（3）打造“老字号产品设计大赛”。组织文创机构、专业设计团队发掘老字号IP价值，结合伴手礼、回忆情怀、国潮等市场热点，创新创造老字号文创产品，依托全渠道推广资源和全媒体宣传平台，打造具有全国影响力的品牌盛宴，推出一批具有上海特色、承载品牌文化的网红爆款。

　　（4）举办2021上海制造佳品汇。聚焦汽车、化妆品、食品、纺织服装、智能硬件、工美、文具家居等领域,组织100家上海本地重点生产企业，动员1000家以上本地品牌企业联动促销，焕新“上海牌”在大家心中的美好印记，再掀“上海制造”消费高潮。

　　3.夜间经济。营造具有“国际范、上海味、时尚潮、烟火气”的夜间经济氛围。

　　（1）举办“六六夜生活节”。于6月5日-6月20日举办第二届“六六夜生活节”，6月5日在BFC外滩金融中心举行启动仪式。围绕夜购、夜食、夜游、夜秀、夜娱、夜读、夜动等7大主题，推出“购物不眠夜”、“夜市文化节”、“酒吧文化节”、“运动之夜”“博物馆奇妙夜”、“书香夜读时刻”、“街头艺人周末秀”等重点活动，打好文化牌、联动牌，挖掘夜间经济文化内涵，促进会商旅文体联动。

　　（2）点亮一批夜生活地标。聚焦黄浦滨江外滩、浦东滨江富都-船厂、思南公馆-复兴公园、吴江路-张园、五角场-大学路等12个地标性夜生活集聚区,鼓励商场及周边夜市、博物馆、书店、体育场馆开放夜场活动、形成联动效应。新增定西路-上生新所地区等夜生活集聚区，试点打造新天地-158坊深夜营业区、推出南京路U479、哈尔滨路等夜生活新地标。市酒吧协会、强生控股试点打造夜生活巴士。

　　（3）挖掘一批夜生活好去处。联合美团、小红书、抖音、哔哩哔哩等平台,招募一批夜生活推介官，会同各区挖掘一批夜生活主题线路（整合红色夜游景点、周边夜生活地标、地铁站点等信息资源），开发夜生活节打卡小程序。依托消费、出行等大数据，发布夜生活指数，征集最受欢迎10大夜生活好去处。

　　4.新型消费。以商业数字化转型为核心，通过数字赋能，促进商圈、商街、商户转型升级。

　　（1）举办“数字生活节”。以大平台流量聚焦打响“上海云购物”新品牌，以数字赋能商圈、商街、商户转型升级，推广“非接触式”服务。支持华为联合南京路步行街推出“数字孪生”商业街区。组织阿里、腾讯、拼多多、京东、美团、哔哩哔哩、抖音等与商圈、商街和商业企业合作，结合数字人民币试点，联合运营机构和重点商圈、商街、商企组织举办面向特定会员的内部测试活动。

　　（2）举办“商圈直播电商节”。组织商圈举办直播节系列活动，推出一批体现上海商业特色、能够展现世界级商圈商街风采的潮流直播消费新场景。在南京路、淮海路等国际消费中心城市核心承载区，以及徐家汇商圈、虹桥商圈等重点商圈，设立共享直播间，鼓励商家通过直播吸引客流。

　　（3）举办“双品网购节”。组织重点电商平台推出“品质品牌”促销系列活动，推动线上线下联动，有效促进零售、餐饮、旅游等消费增长。

　　（4）举办“2021互联网青春生活节”。优选“潮、爆、型、范”的品牌新品，实施“百品进千团”计划。联合长三角地区团青组织，共同招募青春种草官，组建线下点评团，实施“千人探万店”计划，挖掘青年人喜爱的消费新职业、新模式、新场景、新物种。

　　（5）举办“第二届品质生活直播周”。聚焦红色文旅、红色文创产品等主题，推出直播、探店、促销系列活动，促进带动线上线下文化新消费。

　　5.大宗消费。聚焦汽车、家电等重点品类开展系列活动。

　　（1）举办“汽车消费节”。依托上海国际汽车工业展览会，联动全市4S店，举行各品牌新车首发仪式。举办在线车展，借助云上展台线上展示和线下体验联动，发展汽车消费在线新经济。举办新能源汽车专场展销会，大力推动新能源汽车消费。举办上汽专场，打造上海汽车品牌。

　　（2）举办家装家电节。支持京东、苏宁等家电平台与上海本土品牌、安徽省家电品牌商合作，实施智能节能家电、通讯产品以旧换新计划，开展品牌联合促销活动。重点支持红星美凯龙、宜家等企业推出折扣优惠，携手家装、建材、家居品牌共同参与。

　　6.进口商品消费。举办进口嗨购节，放大进博会溢出效应，推动“展品变商品”、内外贸融合，促进进口商品消费。

　　（1）“进口嗨购·进口商品主题活动”。会同上海外高桥集团、绿地贸易港、虹桥品汇、百联集团、光明集团等主要进博会“6天+365天”交易服务平台、大型零售商、大型百货商店和超市，通过线上线下联动的方式，以美食、家电、母婴、红酒等特色进口商品为主题，策划进口商品促销活动。

　　（2）“进口嗨购·国别商品缤纷月”系列活动。结合友城、建交纪念等外事活动，以国别类进口商品为主题，集中推出汇集英国、法国、比利时、意大利等多国优质商品的国别商品缤纷月活动。

　　（3）“进口嗨购·出海优品 云购申城”出口转内销系列活动。搭建出口转内销线上和线下平台，在拼多多、爱库存、i百联等电商平台设立“出海优品 云购申城”上海外贸产品销售专区，鼓励电商平台提供零佣金、快速入驻审批、流量扶持和保证金减免等优惠措施。在百联集团、K11、家乐福等商超举办线下特卖展销活动，鼓励零售终端提供免场地费等优惠服务。

　　（4）“进口嗨购·跨境进口购物季”系列活动。组织小红书、洋码头、珐菲琦、别样秀、盒马跨境进口电商平台，分节日、商品举办主题促销活动，做到“日日有实惠、周周有活动、月月有惊喜”。

　　7.餐饮消费。挖掘饮食文化，围绕分餐制、制止餐饮浪费、餐饮限塑等，倡导健康绿色消费理念。

　　（1）举办第二届“环球美食节”。推出环球美食上海指南。展示环球美食、美酒，发布环球美食“五五购物节”优惠套餐、主厨推介环球美食，线上线下联动促销。开展消费打卡、抽奖买赠、最受欢迎环球美食门店投票等互动活动。推荐一批具有上海特色、国际水准的环球餐饮美食街、美食聚集区、打卡地、网红店、特色市集。发出“制止餐饮浪费、培养节约习惯”、“光盘行动”倡议。

　　（2）举办第二届“上海小吃节”。在全市50家连锁企业约5000个早餐门店开展为期一月的特色小吃展销活动。开展特色小吃优惠促销活动。老字号品牌、早餐工程品牌等联合开展折扣优惠、消费券发放、买送满减等促销活动，推出传统特色拳头产品优惠促销，让利消费者。

　　8.服务消费。重点围绕文旅消费、健康消费等热点，举办主题活动。

　　（1）推出文旅主题活动。聚焦“建党百年”，深化“启航之路·微听上海”等特色活动，推出“东进之路”红色旅游专项产品。围绕购物、文博、夜游、健康等主题持续打造“上海文化旅游主题季”系列品牌活动。在“5·18国际博物馆日”、“5·19中国旅游日”等重要节点，面向上海及长三角地区消费者推出博物馆免费、半价畅游以及夜游博物馆、长三角景点优惠票价、康养类展会等主题活动。

　　（2）举办“2021上海国际养老、辅具及康复医疗博览会”。推出养老服务、生活护理、辅助器具、宜居环境、康复医疗等6大领域的产品、技术和服务，打造养老服务业和康复医疗领域产品发布、技术交流和商贸促进的综合化、全产业链展示平台。

　　（3）举办 “2021 上海健康消费节”。重点聚焦健康服务“更安全、更齐全、更优惠、更普惠”的工作目标，指导全市医药大健康企业与各行业协会举办线上线下健康消费促进系列行动，以健康服务促进民生福祉。

　　9.信息消费。举办信息消费系列活动，实现“固化百种新数字应用场景、培育千种信息消费佳品、赋能万家企业数字化转型”目标。

　　（1）举办信息消费节。组织全市互联网平台服务商、智能产品制造商、电信运营商等集中举办信息消费大型体验促销活动，通过电商直播、体验中心、产业峰会等活动，加速生产消费、生活消费、信息消费的跨界深度融合，全面提升国家信息消费示范城市能级。

　　（2）开展信息消费产品行活动，将鼓励5G+、智能网联汽车、智能家电等三大新型信息产品的升级消费，重点推广信息消费新产品；

　　（3）开展促进信息消费服务行活动，将扩大在线云服务、智慧康养服务、在线文娱等三大在线新业态的消费规模，重点推广信息消费新服务；

　　（4）开展优化信息消费体验行活动，将围绕在线教育、在线文旅、数字商业等三大线上线下融合场景的改造升级，重点推广信息消费新体验。

　　10.长三角一体化。围绕合作共赢目标，优化长三角消费环境，营造长三角联动办节氛围。

　　（1）建立长三角七日无理由退货联盟。建立“长三角三省一市线下实体零售企业‘七日无理由退货服务承诺’”安心消费联盟。发布《长三角三省一市线下实体零售企业“七日无理由退货服务承诺”安心消费服务导则》。

　　（2）五个新城长三角联动促消费。支持嘉定、青浦、松江、奉贤等五个新城推出“一城一主题”活动，联手周边省市共同开展长三角联合营销，加强会商旅文体联动，吸引上海以及长三角消费者。

　　（三）广泛动员，推出一批主题特色活动

　　积极发动16个区打造“一区一主题”系列活动；组织动员汽车、家电、黄金珠宝等重点行业、重点企业、大流量平台策划推出一批有主题、有亮点的特色活动，动员平台型企业通过各种形式发放消费券，力争扩大“五五购物节”品牌影响力和辐射力。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织保障。依托市国际消费城市建设领导小组工作机制，强化市区联手、部门联动、企业联合，统筹推进第二届“五五购物节”各项重点工作。会同长三角重点省市建立联合办节机制，提升“五五购物节”影响力。

　　（二）加强政策支持。围绕扩大高端消费、打造全球新品首发地、提升本土品牌影响力、促进大宗消费、推进商业数字化转型等12个重点领域，出台促消费政策措施。发挥市、区两级财政资金公共服务作用，做好对重点活动经费保障。

　　（三）加强宣传推广。会同宣传部门统筹推进媒体宣传，通过新闻通气会、发布会、媒体探营等多种形式，对重点活动、重点板块进行宣传，并通过灯光、广告、道旗等营造节庆氛围，形成“铺天盖地”的宣传阵势。整合各类资源，建立新媒体矩阵，分板块、分主题、分人群加强精准推送，提高宣传到达率和反应度，确保宣传成效。

　　（四）强化监测评估。依托消费大数据实验室，围绕社零、网零、高端消费、外来消费等10个维度构建“五五购物节”评价指标体系，开展“五五购物节”监测分析，评估“五五购物节”带动效应。

　　（五）做好防疫预案。指导活动场所按照市疫情防控办《关于印发<上海市商场、超市疫情防控技术指南>等4个防控指南的通知》要求落实好环境卫生管理、个人卫生防护、限流限距措施等各项疫情防控措施，督促各项活动组织单位合理控制活动参与人数，做好疫情防控方案和应急预案。

　　

原文链接：http://sww.sh.gov.cn/zwgkgfqtzcwj/20210524/b70b56c5a2ff49e4a58a606360198df5.html